FAQ

Le Südspidol n’est pas seulement un nouvel hôpital. C’est une décision structurante pour l’avenir des soins dans la région du Sud du Luxembourg.

Le projet vise à garantir durablement la qualité et la sécurité des soins en dotant le territoire d’une infrastructure hospitalière adaptée à l’évolution des besoins de la population, aux pratiques médicales actuelles et futures, ainsi qu’aux exigences renforcées en matière de résilience, de qualité, de sécurité et de durabilité.

La demande de soins augmente, se diversifie et se complexifie. La région du Sud connaît une croissance démographique soutenue, des flux transfrontaliers quotidiens importants, un vieillissement de la population et une augmentation des maladies chroniques. Les infrastructures actuelles du CHEM ont permis de développer l’offre de soins régionale pendant des décennies, mais elles ont été conçues dans un autre contexte et deviennent de plus en plus difficiles à adapter aux besoins actuels, aux évolutions technologiques et aux normes en vigueur.

La planification du Südspidol a été amorcée en 2012, à la suite de l’accord du Conseil du gouvernement intervenu fin 2011. Rénover ou agrandir les sites existants ne permettrait pas de répondre durablement à ces défis : à moyen et long terme, le maintien de ces infrastructures affecterait la fluidité des parcours de soins, la capacité d’accueil, l’attractivité pour les professionnels de santé et la qualité globale de la prise en charge.

Le Südspidol doit permettre de passer d’une organisation construite par étapes et arrivée à ses limites à une solution cohérente, lisible, robuste et réalisable, pensée pour les générations à venir.

Le Südspidol est initié et piloté par le Centre Hospitalier Emile Mayrisch (CHEM), qui porte la vision médicale et organisationnelle du projet avec un objectif central : améliorer concrètement la prise en charge des patients tout en offrant aux professionnels de santé un environnement de travail adapté aux pratiques actuelles et futures. Il est copiloté avec le ministère de la Santé, qui veille à l’adéquation entre la planification hospitalière, les besoins de la population et les orientations stratégiques nationales. L’État joue un rôle déterminant en définissant le cadre légal, en assurant le financement du projet et en garantissant sa cohérence avec la politique nationale de santé.

Le dépôt de l’Avant-Projet Détaillé Consolidé (APC) auprès du ministère de la Santé constitue une étape importante dans la concrétisation du Südspidol. Le CHEM vise un dépôt au cours du mois d’octobre 2026, sous réserve de finalisation et des validations requises.

L’APC formalise de manière détaillée la conception architecturale et technique du projet. La procédure comprend trois étapes : la finalisation technique du dossier par la Cellule Südspidol, les bureaux d’études et le consortium d’architectes ; la validation interne par le Conseil d’administration du CHEM ; puis la transmission officielle au ministère de la Santé.

Le dépôt de l’APC ne constitue ni l’aboutissement du projet ni la confirmation définitive de sa réalisation. L’instruction du dossier, les validations ultérieures et les étapes de réalisation restent à venir. Le CHEM communiquera sur les principales étapes au fur et à mesure de leur validation.

Le calendrier précis dépendra notamment de l’instruction de l’APC, des validations nécessaires, de l’évolution du cadre de financement et des procédures préalables au chantier.

Le CHEM communiquera un calendrier actualisé dès que les jalons pourront être confirmés de manière fiable. Selon le calendrier prévisionnel actuel, le chantier du Südspidol devrait débuter en 2028, sous réserve de l’aboutissement des procédures administratives et législatives nécessaires. La mise en service du nouvel hôpital est prévue de manière progressive à partir de 2034.

Si la planification a débuté en 2012, le projet n’est pas resté figé sur ses premières hypothèses. Après le vote favorable à son financement en 2018, une première phase de planification technique a été lancée la même année. Une procédure de dialogue compétitif a été engagée en 2022 afin de désigner un nouveau maître d’œuvre. Depuis 2024, le projet a été repris et affiné avec l’arrivée d’une nouvelle équipe d’experts, le consortium SWG, afin d’intégrer les évolutions médicales, techniques, réglementaires et sociétales récentes. Le projet retravaillé est présenté fin 2026. Cette réévaluation renforce la pertinence et l’actualité du projet.

Le Südspidol deviendra le campus hospitalier du réseau Südspidol, le principal réseau de soins de la région du Sud. Il concentrera les activités hospitalières de haute technicité, l’offre complète de soins et les urgences.

Dans le cadre de ce réseau, les sites de Dudelange et de Niederkorn auront vocation à compléter cette organisation avec des offres adaptées aux besoins de proximité, d’ambulatoire, de diagnostic, de consultation spécialisée et de prise en charge non programmée, selon des modalités qui seront précisées progressivement.

L’activité est particulièrement élevée au CHEM, qui soigne 167 500 patients par an, selon le Rapport annuel CHEM 2025, dont 41 300 hospitalisations et 367 850 actes ambulatoires.

Le CHEM assure également le seul service d’urgences de la région du Sud, 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7. Ce service crucial a enregistré à lui seul 96 850 passages en 2025, soit une moyenne de 265 passages par jour. Cette activité s’inscrit dans un contexte national de plus de 268 000 passages annuels aux urgences, soit une moyenne de 734 passages par jour.

Les besoins de santé de la région évoluent sous l’effet de la croissance démographique, du vieillissement de la population, de l’augmentation des maladies chroniques et de la complexification des parcours de soins.

Ces pathologies requièrent une continuité de prise en charge, un accès régulier aux équipes soignantes et un historique médical immédiatement disponible.

L’infrastructure hospitalière doit également répondre à l’évolution technologique et à des exigences toujours plus élevées en matière de qualité et de sécurité des soins.

Le Südspidol comptera plus de 600 lits, principalement en chambres individuelles, offrant davantage de confort, d’intimité et de sécurité aux patients. Ces chambres intègreront également la possibilité de “rooming-in”, c’est-à-dire l’hébergement d’une personne accompagnante, selon les conditions qui seront définies par l’établissement.

Le Südspidol reposera sur une sectorisation fonctionnelle claire, pensée pour optimiser chaque étape du parcours de soins. Les activités de haute technicité, notamment les blocs opératoires, imagerie médicale, soins intensifs, la médecine d’urgence, l’obstétrique et la néonatologie, seront regroupées de manière hautement connectée afin de favoriser une prise en charge rapide et coordonnée dans les situations critiques.

Les parcours de prise en charge médicale et de suivi post-hospitalier accueilleront l’ensemble des disciplines d’un établissement de prise en charge maximale dans des espaces dédiés et adaptés à leurs spécificités. Cette organisation vise à rapprocher les fonctions qui doivent travailler ensemble, tout en séparant clairement les flux des patients, du personnel et de la logistique.

À la différence d’extensions successives sur des sites existants, le Südspidol a été conçu comme un nouvel hôpital, à partir d’une planification globale intégrant l’espérience clinique et opérationnelle accumulée par le CHEM.

Cette approche permet de prévoir une organisation cohérente des services, une logistique entièrement centrée sur le patient et des flux de travail favorisant l’efficacité opérationnelle.

Le projet a par ailleurs été revu en profondeur afin d’intégrer les évolutions médicales, techniques, réglementaires et sociétales intervenues depuis le lancement de sa planification.

L’organisation spatiale traduit une ambition médicale claire : mettre l’infrastructure au service de la qualité et de la sécurité des soins.

Le Südspidol est un projet d’infrastructure publique majeur pour la région du Sud du Luxembourg. Sa réalisation implique une attention particulière aux préoccupations des habitants et des riverains des communes concernées.

Le CHEM s’engage à informer régulièrement les habitants de l’avancement du projet, des étapes du chantier et de leurs impacts prévisibles sur la mobilité, l’environnement sonore et l’accessibilité des quartiers concernés.

Les modalités concrètes d’information et de dialogue seront précisées et publiées sur les canaux officiels du CHEM au fur et à mesure de l’avancement du projet.

Les sites actuels de Dudelange et de Niederkorn évolueront vers des sites complémentaires au campus Südspidol. Le site de Dudelange continuera à s’inscrire dans une offre comprenant notamment la rééducation, la gériatrie et l’ambulatoire. Le site de Niederkorn, situé sur le territoire de la commune de Differdange, évoluera vers un centre aigu et ambulatoire.

Les deux sites pourront également contribuer au diagnostic, aux consultations spécialisées et à la policlinique non programmée.

L’organisation détaillée des activités et leur calendrier de déploiement feront l’objet de décisions et de communications dédiées, en lien avec les autorités compétentes.

Cette organisation en réseau répond à un double objectif : renforcer la qualité et la sécurité des soins hospitaliers tout en préservant la proximité au patient et en assurant une meilleure continuité du parcours de soins.

Le campus Südspidol désigne le futur site hospitalier principal à Esch-sur-Alzette, composé de quatre bâtiments interconnectés à taille humaine. Il regroupera les activités hospitalières de haute technicité, une offre complète de soins et la prise en charge des urgences.

Le réseau Südspidol désigne l’organisation de soins coordonnés et intégrés à l’échelle de la région du Sud. Il comprendra le campus principal ainsi que les sites complémentaires de Dudelange et de Niederkorn, afin de conjuguer la concentration des activités hospitalières de haute technicité avec le maintien d’une offre de soins accessible au plus près des habitants.

Les modalités précises d’évolution des activités seront arrêtées progressivement dans le cadre de la planification et des vaildations compétentes. Le réseau continuera également à s’appuyer, lorsque cela sera nécessaire, sur des centres spécialisés nationaux et internationaux.

L’ensemble des disciplines et spécialités médicales assurées aujourd’hui par le CHEM sur ses trois sites sera regroupé au Südspidol, couvrant aussi bien les soins aigus que le suivi des maladies chroniques et complexes.

Cela inclut notamment la médecine d’urgence, la chirurgie, la pédiatrie, l’obstétrique, les soins intensifs, la cardiologie, l’oncologie, la neurologie, la gériatrie, la psychiatrie, la rééducation et les soins palliatifs.

Le projet prévoit également des capacités renforcées en chimiothérapie, en dialyse, en laboratoire du sommeil et en médecine nucléaire. Le plateau technique comprendra notamment 15 salles d’opération, dont une salle hybride, ainsi que des équipements de dernière génération et adaptés aux besoins de prise en charge.

Les sites actuels de Dudelange et de Niederkorn évolueront vers des sites complémentaires au campus Südspidol, et ce dans la cadre du réseau Südspidol.

Le concept de patient-partenaire reconnaît le patient comme acteur à part entière de son parcours de soins. Le Südspidol prévoit un environnement conçu pour favoriser cette approche, notamment grâce à des espaces plus lisibles, à une meilleure continuité des parcours et à la possibilité de « rooming-in » dans les chambres individuelles.

Le « rooming-in » permet l’hébergement d’une personne accompagnante, selon les conditions qui seront définies par l’établissement. Il ne constitue donc pas un droit automatique et restera organisé en fonction de la situation clinique, de la capacité disponible et des règles de l’établissement

Le Südspidol permettra de rendre les parcours de soins plus simples et plus rapides.

Les consultations, examens et traitements seront organisés de manière plus cohérente afin de réduire les temps d’attente, de limiter les déplacements inutiles et de consacrer davantage de temps à la prise en charge du patient et à son rétablissement.

L’objectif est d’améliorer la fluidité du parcours ; les délais de prise en charge dépendront toutefois aussi de l’activité, du degré d’urgence et de la situation médicale de chaque patient.

L’organisation des espaces réduira les déplacements inutiles, rapprochera les fonctions qui doivent travailler ensemble et améliorera la circulation de l’information.

La séparation claire des flux entre patients, personnel et logistique renforcera la sécurité et améliorera l’efficacité opérationnelle. Le Südspidol regroupera sur un même campus les compétences, les équipements et les services nécessaires à une prise en charge complète et coordonnée.

Cette proximité favorisera les échanges entre professionnels, accélérera certaines prises de décision et permettra une prise en charge plus fluide des patients.

Le Südspidol intègre un concept énergétique durable dans le cadre d’une démarche globale de certification DGNB. Cette démarche vise une haute performance environnementale et prend notamment en compte la performance énergétique, le choix des matériaux, la gestion des ressources, la qualité de vie et l’adaptabilité du bâtiment dans le temps.

L’intégration de l’hôpital dans son environnement prévoit également des actions de renaturation, notamment autour du « Dipbech ». L’objectif est de construire un hôpital performant aujourd’hui et durable pour les décennies à venir.

La démarche de certification dépendra du respect des critères applicables tout au long des phases de conception, de construction et d’exploitation concernées.

Le Südspidol intègre les enseignements de la pandémie de Covid-19. Des zones prédéfinies pourront être activées par phases en cas de pandémie afin de réguler les flux de patients et du personnel, tout en maintenant la logistique fonctionnelle et l’activité normale de l’hôpital.

L’objectif est de préserver la continuité des activités essentielles, en adaptant l’organisation de l’hôpital à la nature et à l’ampleur de la crise.

La conception prévoit l’indépendance des réseaux de ventilation par secteur. Un étage supplémentaire permettra l’activation rapide de lits supplémentaires en cas de catastrophe, conformément aux directives nationales du ministère de la Santé.

Le projet intègre en outre les exigences du cahier des charges des infrastructures critiques du Haut-Commissariat à la protection nationale (HCPN).

L’évolution de l’enveloppe budgétaire est tributaire de plusieurs facteurs :

• l’évolution générale des coûts de construction ;
• l’intégration des exigences de résilience sanitaire post-Covid ;
• la mise en œuvre de près de 120 modifications structurelles identifiées conjointement avec le ministère de la Santé dans
• le cadre du projet SWG ;
• l’adaptation aux nouvelles directives de construction hospitalière et aux nouvelles normes techniques ;
• la mise en conformité avec la nouvelle loi sur l’accessibilité des lieux ouverts au public ;
• et l’intégration de nouvelles activités cliniques et de nouvelles modalités médico-techniques.

Toute comparaison financière devra être effectuée à périmètre strictement comparable, en distinguant le coût global du projet, les coûts de construction et la part subventionnée par l’État, tout en isolant l’effet de l’indice des prix de la construction par rapport aux estimations initiales établies lors de la loi de financement de 2018.

Les informations relatives à l’avancement du projet, au dépôt de l’APC, aux validations, au calendrier et aux étapes ultérieures seront publiées sur les canaux officiels du CHEM.

Le dépôt de l’APC constituera une étape importante, mais il ne signifiera pas que le projet est définitivement acquis. Le CHEM communiquera sur chaque étape décisive au fur et à mesure de son avancement.

Les informations publiées tiendront compte de l’état réel des validations et des procédures en cours.